科学化——人事考试命题的显著特征

面向社会公开招考本身就是公平的重大表现。它适应市场经济要求，促进了优秀人才脱颖而出。公开竞争，优胜劣汰，变“伯乐相马”为“赛场选马”，拓宽了人才选拔任用渠道。人事考试为优秀人才提供了展示才能的机会和公平竞争的平台。实行选拔考试的方法，能够在更大范围，大规模并及时地把一些优秀人才选拔上来，造成了一种人才涌现、群贤毕集的局面。

人事考试命题同样要本着公平的原则，无论是题型、题量、知识点的分布和考试方式都必须尽可能地把那些有真才实学的人选拔到合适的岗位上去。

试卷编制是一项专业性很强的工作，考试的质量控制殊非易事。我们以考试作为一把尺子对人的能力进行测量，公平这把尺子是可靠的，这就是考试的可靠性问题。如果这把尺子本身有质量问题，今天量一个长度，明天量又一个长度，你量一个长度，我量又一个长度，这样的考试就不能保证公平。

一般人的观念是：是英雄，是好汉，考场上，比比看。考不过，心服口服。但在实际应用中，却常常存在“高分低能”的现象。“高分低能”的考试就是缺乏有效性的考试。而公选考试命题就必须解决这个问题。那就是在根据考试成绩作出选拔决定时，需要拿出说明考试的信度、效度的证据。否则，就是人事考试命题的失败。

考试是一个衡量人能力的“体温计”。这个“体温计”本身存在着质量优劣的问题。有的质量较好，可以基本准确地反映人的能力水平；有的质量较差，在测量的过程中存在很大误差。由于考试往往关系到一个人的命运，与冰箱、彩电、洗衣机的质量问题相比，考试的质量问题应该受到更多的关注，考试更应该具有一张“质量检验合格证”。

为了真正达到选拔人才和维护公平的目的，需要重视考试本身的质量问题，需要重视人才现代人才测评技术的研究。人事考试是一种能力考试，重要测试应试者运用理论、原理分析问题、解决问题的能力，文字表达能力，逻辑思维能力、综合分析能力、应变能力、协调能力、理解能力等。人事考试也是一种综合考试，它采取资格审查、笔试、面试、体检、考核等多种方法，测试应试者的知识、能力水平，了解应试者的思想品德、实际表现等情况。公选考试更是一种选拔考试，有很强的竞争性，它更要优中选优。所以考试命题必须符合人事考试这一特征。

人事考试科学化问题，即是如何保证考试选拔优秀人才的准确性问题。具体言之，包括两个问题，其一，如何确保通过人事考试程序选出的必是优秀人才；其二，优秀人才通过考试程序必然可以选出。简言之，就是如何实现“高分高能”的问题。科学化是人事考试的根本要求，也是人事考试命题所必须体现的显著特点。